Il 27 maggio 2026 si è svolto l’incontro tra il Ministero dell’Istruzione e del Merito e le Organizzazioni Sindacali nel corso del quale è stata illustrata la dotazione organica 2026/2027 dei docenti di Religione Cattolica.

Nel corso dell’incontro la UIL Scuola ha evidenziato la necessità di garantire maggiore chiarezza sulle procedure, stabilità occupazionale e corretta gestione amministrativa del personale.

Quadro generale e dati IRC
Per l’a.s. 2026/2027 la dotazione organica complessiva del personale IRC si attesta a 23.542 unità a livello nazionale, con una stima di circa 16.482 cattedre complessive.
Rispetto all’anno precedente si registra una lieve flessione dei posti, oscillante tra le 100 e le 170 unità, un dato che l’Amministrazione ha collegato principalmente all’andamento demografico.

Rimane comunque stabile e particolarmente elevato il tasso degli studenti che si avvalgono dell’insegnamento della religione cattolica, attestato intorno all’82%, pur con una lieve riduzione rispetto agli anni precedenti.

La posizione della UIL Scuola
La UIL Scuola ha ribadito la necessità che le questioni riguardanti il personale IRC vengano affrontate attraverso un confronto politico e amministrativo più efficace e coordinato, capace di garantire risposte concrete sui temi delle assunzioni, della stabilità lavorativa, della mobilità e della gestione delle graduatorie.

Abbiamo inoltre chiesto maggiore trasparenza rispetto ai decreti ministeriali che dovranno disciplinare le prossime assunzioni, le operazioni di mobilità e le tempistiche legate alla gestione delle graduatorie, aspetti sui quali permane ancora forte incertezza tra il personale interessato.

Particolare attenzione è stata posta sul tema dello scorrimento delle graduatorie. La UIL Scuola ha ribadito la necessità di garantire piena tutela ai 1.928 posti autorizzati per le procedure ordinarie e di assicurare contestualmente lo scorrimento delle graduatorie relative alla procedura straordinaria i cui posti sono più di 500.

Nel corso del confronto sono state inoltre evidenziate diverse criticità operative che stanno interessando numerosi territori.

In particolare, abbiamo segnalato gravi ritardi nei pagamenti degli stipendi dei docenti neoassunti, con situazioni particolarmente problematiche registrate in alcune regioni, tra cui Umbria e Lombardia.
Sono stati inoltre evidenziati errori nel caricamento dei dati da parte delle istituzioni scolastiche, con plessi indicati erroneamente a zero oppure ore di insegnamento non correttamente registrate al sistema.

Tali anomalie stanno determinando, in diversi casi, il blocco dei contratti e l’esclusione dei docenti dai decreti annuali, con pesanti ricadute sia sul piano lavorativo sia sul piano economico per il personale coinvolto.

All’incontro hanno partecipato Paolo Pizzo e Mario D’Ambrosio.

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“Continueremo nella strada tracciata – ha dichiarato il Segretario D’Aprile – attraverso un modello organizzativo che valorizzi ancor di più i territori come luoghi fondamentali di rappresentanza, partecipazione e contrattazione. Le scuole, le realtà locali e le specificità territoriali ne sono parte essenziale. Il sindacato deve vivere nei luoghi di lavoro per poter intercettare bisogni reali e offrire risposte concrete ed efficaci. Questo modello rafforza la democrazia interna e il legame con le RSU e i terminali associativi. Abbiamo reagito fin qui, evidentemente con le giuste strategie politiche, per difendere il nostro posto di lavoro e la dignità del lavoro, proponendo un sindacato credibile ed autorevole che ha messo al centro le persone. Sono principi che resteranno al centro delle azioni che abbiamo intrapreso”, ha concluso.

Congresso Uil Scuola 2026 – Pagina dedicata

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Nel corso della prima giornata la relazione del Segretario generale della UIL Scuola Giuseppe D’Aprile.
Previsti nei tre giorni gli interventi del Ministro dell’Istruzione e del Merito Giuseppe Valditara, del Presidente dell’ARAN Antonio Naddeo e del Segretario generale UIL Pierpaolo Bombardieri.

Sono previsti inoltre i contributi dei Segretari generali dei sindacati scuola, dei Segretari Confederali e Regionali UIL, i contributi di esponenti politici e istituzionali. Spazio anche al confronto culturale con Massimo Recalcati, Alex Corlazzoli, Frate Enzo Bianchi e Dacia Maraini.

Nei tre giorni dei lavori due sezioni saranno dedicate al confronto internazionale e alle scuole italiane all’estero. Le votazioni nella giornata conclusiva.

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È un passaggio significativo in una fase economica del nostro paese caratterizzata da una forte inflazione – dichiara Giuseppe D’Aprile, Segretario generale della Uil Scuola Rua – Firmare un contratto ancora non scaduto è risultato che segna un cambio di passo.
Si tratta di una sottoscrizione avvenuta in vigenza contrattuale, come raramente accaduto in passato, che garantisce aumenti medi per il personale della scuola pari a 130,70 euro per tredici mensilità, con un incremento complessivo intorno al 6% per l’intero comparto Istruzione e Ricerca.
Abbiamo sottoscritto il CCNL 22/24 – prosegue D’Aprile – rivendicando di chiudere nei primi mesi del 2026 la sola parte economica per dare subito risposte concrete al personale del comparto e avviare, senza ulteriori ritardi, il confronto sulla parte normativa. È esattamente quanto avevamo chiesto a dicembre: destinare immediatamente le risorse disponibili e garantire incrementi certi.
Il contratto prevede uno stanziamento di circa 20 milioni di euro per il profilo di Operatore. Alla luce dell’incertezza sull’effettiva e completa attuazione del profilo, abbiamo rilasciato una dichiarazione a verbale in cui chiediamo che tali risorse siano utilizzate con criteri di prudenza e gradualità, garantendo priorità all’intero personale già in servizio nell’area. Per questo è necessario prevedere una quota destinata al personale dell’area dei Funzionari ed Elevata Qualificazione e al restante personale ATA, al fine di evitare ingiustificati disallineamenti retributivi.

ARAN e organizzazioni sindacali hanno inoltre sottoscritto una nota congiunta per rafforzare la tutela legale del personale vittima di aggressioni nei luoghi di lavoro e per individuare ulteriori risorse a sostegno del comparto.

Resta centrale il tema della detassazione degli aumenti contrattuali che deve essere estesa anche al nostro comparto. È chiaro che si tratta di rivendicazioni che non trovano risoluzione in sede Aran ed è per questo che, siamo consapevoli, è necessario spostare il problema sul versante politico. Non è più sostenibile che le somme utilizzate per i rinnovi contrattuali vengano tassate a volte anche del 35%.
Inoltre, bisogna ripristinare un sacrosanto diritto, quello del recupero dell’anno 2013, che ha rappresentato l’ennesimo modo di fare cassa sul personale, nel nostro caso, del comparto istruzione e ricerca.

Da domani saremo al lavoro per aprire il confronto sulla parte normativa, con l’obiettivo di affrontare e risolvere le questioni rimaste aperte nel contratto 2019-2021 – che la Uil Scuola Rua non ha sottoscritto – e di migliorare le condizioni di lavoro del personale, conclude il Segretario.

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Il personale è riammesso nei termini e ha 5 giorni dalla notifica per presentare domanda.
Nel caso in cui il personale abbia già presentato nei termini previsti domanda di trasferimento e/o di passaggio, l’eventuale nuova domanda sostituisce integralmente quella precedente; l’interessato potrà, altresì, integrare o
modificare la domanda.

Si ricorda che valgono solo i titoli e le precedenze dichiarati entro la scadenza originaria della domanda di mobilità.

Per accedere alla piattaforma è necessario cliccare qui.

L'articolo Perdenti posto: disponibili i modelli editabili sulla nostra piattaforma dedicata alla Mobilità proviene da UILSCUOLA.

Entro il 6 maggio 2026, tutti i docenti di ruolo dovranno presentare la scheda per la graduatoria regionale, per l’individuazione dei soprannumerari. Per ulteriori dettagli e per consultare la documentazione, vi rimandiamo al nostro approfondimento.

Per scaricare il Modulo per la graduatoria regionale numero 8 è necessario cliccare qui.

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Le principali novità
Si confermano due modifiche relative alle deroghe al vincolo triennale per il personale docente e per l’Area dei Funzionari e dell’Elevata Qualificazione:
– Riduzione della deroga per figli: il limite passa da figli fino a 16 anni a figli fino a 14 anni.
– Eliminazione della deroga per ricongiungimento al genitore over 65.

Calendario delle domande
Personale docente
– Domande: 16 marzo – 2 aprile 2026
– Pubblicazione movimenti: 29 maggio 2026

Personale educativo
– Domande: 16 marzo – 7 aprile 2026
– Pubblicazione movimenti: 4 giugno 2026

Personale ATA
– Domande: 23 marzo – 13 aprile 2026
– Pubblicazione movimenti: 12 giugno 2026

Docenti di Religione Cattolica
– Domande: 21 marzo – 17 aprile 2026
– Pubblicazione movimenti: 5 giugno 2026

Docenti che possono presentare domanda
Possono presentare domanda di mobilità senza necessità di deroghe i docenti assunti a tempo indeterminato entro l’a.s. 2023/24 che negli anni 2024/25 e/o 2025/26:
– non hanno presentato domanda di mobilità;
– non hanno ottenuto movimento;
– hanno ottenuto mobilità nella stessa provincia o in altra provincia tramite codice sintetico (comune o distretto).

Possono inoltre presentare domanda di mobilità senza necessità di deroghe i docenti assunti a tempo indeterminato con decorrenza giuridica della nomina 1/9/2025 ed economica 1/9/2026. Tali docenti possono presentare domanda (provinciale e/o interprovinciale) al fine di ottenere la sede definitiva.

Divieto di presentare domanda
Non possono presentare domanda di mobilità per l’a.s. 2026/27 i docenti che nell’a.s. 2025/26 risultano:
– assunti a tempo determinato da GPS I fascia sostegno;
– assunti da concorso straordinario bis;
– assunti da concorso PNRR in attesa di abilitazione.

In questi casi il divieto è assoluto e non sono previste deroghe.

Docenti soggetti al vincolo triennale
Non possono presentare domanda di mobilità, salvo deroghe, i docenti:
– assunti a tempo indeterminato dal 1° settembre 2024 (anche con sola decorrenza giuridica);
– assunti dal 1° settembre 2025 con decorrenza economica;
– che hanno ottenuto titolarità su scuola richiesta puntualmente con domanda volontaria negli anni 2024/25 o 2025/26.

Rientra nel vincolo triennale anche il docente assunto da GPS I fascia sostegno nel 2024, confermato in ruolo nel 2025 con retrodatazione giuridica al 1° settembre 2024.

Deroghe al vincolo triennale
Possono presentare domanda i docenti soggetti al vincolo che rientrano in una delle seguenti condizioni:
1) genitori di figli fino a 14 anni (per figli adottivi o affidati: entro 14 anni dall’ingresso in famiglia e comunque non oltre la maggiore età)
2) docenti con disabilità o che assistono familiare con disabilità grave (artt. 21 e 33, commi 3, 5 e 6 della legge 104/1992)
3) docenti che fruiscono del congedo biennale per assistenza a disabile (art. 42, comma 5, D.Lgs. 151/2001)
4) coniuge o figlio di mutilato o invalido civile (L. 118/1971)

L'articolo Mobilità 2026/27: pubblicata l’Ordinanza. Domande al via dal 16 marzo (SCHEDA) proviene da UILSCUOLA.

Il decreto Milleproroghe 2026 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale e contiene diverse disposizioni che riguardano direttamente il settore scolastico. Si tratta, in gran parte, di proroghe di misure già esistenti, ma con effetti concreti su personale, dirigenti, sicurezza e procedure amministrative. Di seguito una scheda di sintesi.

Personale ATA in comando presso gli USR: proroga e nuova decorrenza
Viene prorogata fino all’anno scolastico 2026/2027 la possibilità per gli Uffici scolastici regionali di avvalersi di personale in comando. Contestualmente, la decorrenza del comando viene spostata al 1° settembre 2026.
Il contingente comprende 242 collaboratori scolastici e 721 assistenti amministrativi e tecnici.

Assicurazione per la gestione di risorse pubbliche: proroga al 2027 per Dirigenti scolastici ed ex DSGA
Il decreto prevede che l’obbligo di assicurazione per chi assume incarichi comportanti gestione di risorse pubbliche e sottoposizione alla giurisdizione della Corte dei conti decorra dal 1° gennaio 2027.
La norma interessa direttamente i dirigenti scolastici e ex DSGA, che operano quotidianamente nella gestione finanziaria delle istituzioni scolastiche. La norma si applica dal 1° gennaio 2027.

Finanziamenti alle scuole: copertura trovata nel Fondo “La Buona Scuola”
Nel testo definitivo viene stabilita la copertura degli oneri pari a 1.460.000 euro per il triennio 2026-2028. Le risorse vengono reperite attraverso la riduzione del Fondo “La Buona Scuola” per il miglioramento e la valorizzazione dell’istruzione scolastica (art. 1, comma 202, legge 13 luglio 2015, n. 107), e non più attraverso il Fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche, come inizialmente previsto.

Dirigenti scolastici: la mobilità straordinaria resta anche nel 2026/2027
Viene prorogata anche per l’anno scolastico 2026/2027 la disciplina transitoria sulla mobilità straordinaria dei dirigenti scolastici, già prevista per il 2025/2026. L’intervento modifica l’articolo 10-bis del decreto-legge 7 aprile 2025, n. 45.
Con la proroga, i dirigenti interessati potranno presentare istanza anche nel 2026/27 e continuerà ad applicarsi il regime derogatorio rispetto alle regole ordinarie.

Sicurezza degli edifici scolastici: ancora rinviato il decreto sui rischi
Slitta al 31 dicembre 2026 il termine per l’adozione del decreto ministeriale che dovrà definire le modalità di valutazione congiunta dei rischi negli edifici scolastici. La modifica riguarda l’articolo 5, comma 4-quinquies, del decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 202.
In pratica, il sistema di valutazione integrata tra dirigente scolastico ed ente locale proprietario dell’immobile non entra ancora a regime definitivo. Si resta quindi in una fase transitoria, con effetti non solo tecnici ma anche concreti sulla gestione delle responsabilità in materia di sicurezza.

Pedagogisti ed educatori: più tempo per l’iscrizione agli albi
Il termine per la presentazione delle domande di iscrizione agli albi dell’Ordine dei pedagogisti ed educatori professionali socio-pedagogici viene prorogato al 31 marzo 2027.
La modifica concede un ulteriore anno ai professionisti interessati per completare l’iter di iscrizione.

Titoli esteri e CIMEA: prorogato lo strumento fino al 2028
Per il triennio 2026-2028 viene prorogata la possibilità per il Ministero dell’Istruzione e del Merito di avvalersi del CIMEA per le attività connesse al riconoscimento dei titoli conseguiti all’estero, sia per l’abilitazione all’insegnamento sia per la specializzazione sul sostegno.

Docenti di religione cattolica: estesa la finestra per le assunzioni
Le assunzioni dei docenti di religione cattolica già autorizzate potranno essere effettuate anche per l’anno scolastico 2026/2027, oltre che per il 2025/2026.
Non si tratta di un nuovo piano di immissioni in ruolo, ma di un’estensione temporale che consente di completare le procedure già autorizzate, evitando la perdita delle facoltà assunzionali previste

Dirigenti tecnici
Viene prorogata fino al 31 dicembre 2026 la possibilità di mantenere in servizio dirigenti tecnici con contratto a tempo determinato, nelle more dell’espletamento del concorso a tempo indeterminato.

Valutazione congiunta dei rischi negli edifici scolastici
È confermata la proroga al 31 dicembre 2026 del termine per il decreto sulla valutazione congiunta dei rischi negli edifici scolastici.

ITS Academy
Per le ITS Academy viene estesa anche al 2026 la deroga all’obbligatorietà del cofinanziamento regionale dei piani triennali.

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È una netta contrarietà all’ipotesi di introdurre nuove forme di autorizzazione preventiva da parte delle famiglie per le attività didattiche legate a temi religiosi, quella espressa dalla Uil Scuola Rua in occasione dell’audizione “Consenso informato preventivo attività scolastiche concernenti la religione” presso la VII Commissione della Camera dei deputati.
La libertà di insegnamento – ha sottolineato nel suo intervento Roberto Garofani – è un principio costituzionale che va tutelato. Ogni limitazione andrebbe a frapporre un limite al ruolo educativo della scuola e alla sua missione istituzionale.
Proprio ieri il Presidente della Repubblica ha ricordato il valore della scuola – «luogo dell’apertura, dell’inclusione, della scoperta» – nel costruire una comunità.
La scuola italiana ha il compito di costruire rapporti di fiducia, promuovere il rispetto delle differenze culturali e religiose e di prevenire ogni forma di discriminazione, si legge nella Memoria dell’Audizione della Uil Scuola Rua, cha arriva a sottolineare come il mancato accordo tra Stato e autorità religiose islamiche non debba rappresentare un vincolo alle attività didattiche delle istituzioni scolastiche, chiamate a svolgere liberamente il loro lavoro.

Audizione
VII Commissione Cultura, Scienza e Istruzione
Camera dei deputati
Consenso informato preventivo delle attività scolastiche concernenti la religione

La risoluzione 7–00309, presentata dall’On. Rossano Sasso si fonda su un’ipotesi di possibili strumentalizzazioni politiche degli spazi scolastici da parte di rappresentanti dell’Islam mascherata sotto la libertà d’insegnamento. In particolare, si fa riferimento ad alcune iniziative didattiche promosse da tre istituti scolastici – tra cui quelli di Crema, Treviso e Sesto San Giovanni – per le quali si configura un presunto uso politico della scuola.

Il primo aspetto meramente procedurale su cui riflettere è costituito dal fatto che il Ministero è dotato di funzioni ispettive attraverso le quali è possibile verificare illeciti, condotte contra legem e iniziative che non hanno nulla a che vedere con i processi educativi. In questi casi esistono tutti gli strumenti per assumere i dovuti mirati provvedimenti per avviare eventuali procedimenti a carico di chi si sia reso responsabile di azioni che siano in aperto contrasto con i processi educativo-didattici.

L’altro aspetto sostanziale strettamente connesso al ruolo dell’insegnate, che si prefigura nella Risoluzione in discussione, è che si possa costruire una procedura dove la libertà di insegnamento venga subordinata al consenso informato preventivo delle famiglie per ogni attività scolastica riguardante un tema sensibile come la religione. Il parere preventivo delle famiglie rappresenterebbe una gravissima violazione delle prerogative proprie di qualsiasi insegnate e di qualsiasi istituzione scolastica nella sua interezza nell’esercizio dei processi educativi e didattici così come garantite dalla nostra Costituzione all’art. 33.

È proprio sulla Costituzione italiana che si fonda l’autonomia e la libertà degli insegnanti permettendo loro di trasmettere conoscenze attraverso un confronto di idee aperto e promuovendo la formazione degli studenti, nel rispetto della loro personalità e coscienza, ovviamente sempre agendo nel rispetto delle regole e della formazione integrale degli alunni. Solo nel caso si ravvisassero condotte lesive di tale principio costituzionale, dunque, l’Istituzione scuola possiede tutti gli strumenti per intervenire su quella singola condotta.

Nei casi in ispecie, inoltre, l’elaborazione e l’approvazione di progetti scolastici, delle uscite scolastiche o delle iniziative realizzatesi all’interno degli istituti, sono assunte nel Collegio dei Docenti in cui sono presenti la/il Dirigente Scolastica/o e tutti/e le/i docenti. Quindi decisioni prese in un contesto di consapevolezza e con la responsabilità collegiale della deliberazione su una proposta progettuale.

Non dobbiamo mai dimenticare, inoltre, che la scuola italiana ha il compito primario di promuovere l’educazione alla tolleranza, al rispetto delle differenze culturali, razziali e religiose, e di prevenire ogni forma di discriminazione.

Infine, va ricordato che il mancato accordo formale tra lo Stato italiano e la religione islamica non può costituire un motivo per ostacolare l’adempimento delle finalità educative delle scuole. Esse devono continuare a svolgere liberamente la loro missione istituzionale, senza subire vincoli che ne limitino la funzione educativa in ambiti così fondamentali per la convivenza civile.

La Federazione UIL Scuola RUA esprime un fermo e totale dissenso rispetto alla proposta contenuta nella Risoluzione in discussione con la quale si promuove l’introduzione del consenso informato preventivo per le tematiche religiose nelle scuole.

L'articolo Religione e consenso informato, Garofani alla Camera: “Ogni limite alla libertà di insegnamento è un ostacolo al ruolo educativo della scuola” proviene da UILSCUOLA.

In allegato la lettera inviata al Ministero.

L'articolo Insegnanti di religione cattolica, la Uil Scuola scrive al MIM: “Servono istruzioni chiare per i contratti dei neoimmessi in ruolo” proviene da UILSCUOLA.