“Quasi 7mila posti in meno tra docenti e personale ATA dal prossimo anno scolastico. È quanto prevede il disegno di legge di Bilancio 2027. Una scelta inaccettabile, che rischia di indebolire la scuola statale e la qualità dell’istruzione. Chiediamo al Governo e al Parlamento di cancellare questi tagli dal testo della manovra”. Lo dichiarano congiuntamente PierPaolo Bombardieri, segretario generale della UIL, e Giuseppe D’Aprile, segretario generale della UIL Scuola.
Nel dettaglio, il provvedimento prevede dal 2027/28 una riduzione di 4.925 posti di docenti e 2.049 posti ATA, che si aggiungono ai tagli già disposti: 5.660 docenti dal 2025/26 e 2.174 ATA dal 2026/27. Se confermate, le nuove riduzioni porterebbero a 14.808 i posti complessivamente tagliati in tre anni scolastici.
“La denatalità non può diventare un pretesto per ridurre il personale. Il calo degli iscritti dovrebbe rappresentare un’opportunità per diminuire il numero degli alunni per classe e migliorare la qualità dell’insegnamento. Invece, si continua a intervenire sugli organici, aggravando le difficoltà di un sistema già segnato dal precariato”.
“Inoltre, ridurre ulteriormente il personale ATA significa aumentarne i carichi di lavoro e mettere in difficoltà le attività di vigilanza, assistenza e gestione amministrativa. Nelle aree interne, dove la scuola rappresenta spesso uno degli ultimi presìdi di socialità e legalità, questi tagli rischiano di accentuare le disuguaglianze e lo spopolamento”.
“A questo si aggiunge la questione retributiva. L’inflazione rischia di erodere ulteriormente il potere d’acquisto del personale scolastico, già penalizzato dalle perdite accumulate negli anni precedenti e dal peso delle addizionali regionali e comunali sugli aumenti netti in busta paga”.
“Chiediamo di eliminare i tagli previsti dalla manovra, stanziare risorse aggiuntive per i rinnovi contrattuali ed estendere anche a tutto il pubblico impiego la detassazione degli aumenti contrattuali. Non si può chiedere alla scuola di fare sempre di più con meno personale e senza un adeguato riconoscimento economico e professionale. Investire nell’istruzione significa investire nel futuro del Paese. Il rispetto e la fiducia per la scuola si misurano anche su questo”, concludono Bombardieri e D’Aprile.

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Di seguito la lettera inviata.

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“La Corte evidenzia che l’istruzione resta tra i comparti più deboli. Allo stesso tempo richiama le difficoltà di reclutamento del personale, le retribuzioni non attrattive e definisce l’istruzione tra i due pilastri fondamentali dello Stato sociale. È un’analisi che coincide con quella che il sindacato porta avanti da anni.”

“Ancora più significativo è il giudizio contenuto nella Requisitoria del Procuratore generale, che parla esplicitamente di progressivo definanziamento dell’istruzione, investimenti inferiori alla media europea, stipendi poco competitivi e precariato strutturale. Una fotografia confermata anche dai numeri: i contratti di supplenza tra docenti e personale ATA hanno raggiunto la cifra record di 285 mila, un dato che rappresenta una vera emergenza sociale.”

“Le scelte che un Paese compie in materia di istruzione producono effetti che si manifestano nell’arco di decenni. Per questa ragione esse richiedono una visione strategica e una prospettiva di lungo periodo”, proseguono Biondo e D’Aprile.

In un’epoca segnata da cambiamenti tecnologici, trasformazioni sociali e competizione globale, investire nell’istruzione non rappresenta una scelta opzionale, ma una necessità strategica. Il futuro dell’Italia dipenderà dalla capacità di valorizzare il proprio capitale umano e di riconoscere che la conoscenza costituisce la risorsa più preziosa di cui dispone una nazione. Investire nella scuola significa investire nel futuro del Paese. È la condizione essenziale per contrastare la povertà educativa, ridurre le disuguaglianze e preparare le nuove generazioni ad affrontare le sfide della transizione tecnologica. Un sistema di istruzione forte e adeguatamente finanziato non solo sostiene la crescita economica, ma rafforza la qualità della democrazia, valorizzando il capitale umano, la risorsa più importante di cui dispone l’Italia“.

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“La qualità del sistema educativo costituisce uno degli indicatori più significativi della capacità di una nazione di affrontare le sfide del presente e di progettare il proprio futuro”. Lo ha ribadito il Segretario Generale, Giuseppe D’Aprile, intervenendo oggi nella sede nazionale UIL di Roma al Congresso della Federazione UIL Scuola RUA, il passaggio congressuale che conclude il percorso avviato nelle scorse settimane con i congressi nazionali delle singole categorie, svolti rispettivamente a Riccione e a Fiuggi.

Il Congresso ha confermato Giuseppe D’Aprile Segretario Generale della Federazione. Completano la Segreteria di Federazione Marco Commissari, Paolo Pizzo e Enrico Bianchi nella veste di tesoriere. Nel corso dei lavori, sono intervenuti, tra gli altri, il Segretario organizzativo UIL, Emanuele Ronzoni e Marco Commissari, Segretario generale UIL RUA.

“Nel caso italiano – ha affermato il Segretario D’Aprile – il dibattito sul ruolo della scuola, dell’università e della ricerca assume una rilevanza particolare, poiché investe questioni che riguardano la competitività economica, la coesione sociale, l’innovazione scientifica e la stessa tenuta democratica del Paese. In un contesto globale caratterizzato dall’accelerazione dei processi tecnologici, dalla trasformazione dei mercati del lavoro e dall’emergere di nuove forme di disuguaglianza, istruzione e ricerca rappresentano non soltanto un investimento pubblico, ma una vera e propria infrastruttura strategica per lo sviluppo nazionale”.

D’Aprile ha poi ricordato i dieci anni dalla nascita del percorso che ha portato alla Federazione: “Nel 2016 prendeva forma il nuovo comparto Istruzione e Ricerca e iniziava il cammino che avrebbe portato alla Federazione UIL Scuola Rua. Una scelta che ha unito realtà diverse ma accomunate dalla difesa di chi lavora nei settori della conoscenza. Oggi, come ieri, è fondamentale continuare a rafforzare questa sinergia, valorizzando competenze, identità e specificità di ciascun settore”.

“Scuola, università, ricerca e Afam condividono sfide importanti – ha ricordato il Segretario generale Uil Rua, Marco Commissari -. Dalla precarietà all’eccessiva burocratizzazione, fino alla necessità di investimenti stabili e di una reale valorizzazione del personale. Cambiano le caratteristiche dei singoli settori, ma resta comune la necessità di riportare il lavoro della conoscenza al centro delle scelte politiche del Paese. Se l’Italia vuole crescere deve investire nella conoscenza. Non esiste innovazione senza ricerca, non esiste sviluppo senza università, non esiste futuro senza scuola. Per troppo tempo questi settori sono stati considerati una spesa, mentre rappresentano il più importante investimento strategico per il Paese”.

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“La sentenza della Corte di Giustizia certifica ciò che da tempo denunciamo: il sistema di reclutamento del personale ATA è strutturalmente fondato sulla precarietà e produce abusi seriali ai danni di migliaia di lavoratrici e lavoratori”. È quanto dichiarato dal Segretario generale Uil Scuola, Giuseppe D’Aprile in merito alla decisione della Corte Ue che ha condannato l’Italia per l’abuso dei contratti a termine del personale ATA.

“Chiediamo un intervento immediato del Ministero per porre fine a questa stagione di supplenze infinite: serve un piano straordinario di stabilizzazione che assuma tutto il personale precario impiegato in modo continuativo sui posti vacanti e disponibili, accompagnato da una revisione complessiva delle procedure di reclutamento.

Occorre – aggiunge D’Aprile – superare gli attuali vincoli che limitano le assunzioni solo sui posti del personale collocato in pensione. Le immissioni in ruolo devono invece essere autorizzate su tutti i posti vacanti e disponibili, comprendendo anche i posti in organico di fatto, che devono essere trasformati in organico di diritto. Non si può più consentire che il funzionamento ordinario delle scuole statali si regga sulla compressione dei diritti di chi lavora”.

“La sentenza della Corte di Giustizia rappresenta un punto fermo che inevitabilmente darà luogo a un’ampia attività contenziosa – sottolinea l’avvocato Domenico Naso, Responsabile legale Uil Scuola -. Il personale ATA che ha subito una successione abusiva di contratti a termine potrà agire dinanzi al giudice del lavoro per ottenere il risarcimento del danno.

La decisione di Lussemburgo offre alla giurisprudenza nazionale un parametro interpretativo vincolante, per misurare la gravità dell’abuso, in particolare quando i rinnovi siano serviti a coprire fabbisogni di carattere permanente e duraturo”, conclude.

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“Continueremo nella strada tracciata – ha dichiarato il Segretario D’Aprile – attraverso un modello organizzativo che valorizzi ancor di più i territori come luoghi fondamentali di rappresentanza, partecipazione e contrattazione. Le scuole, le realtà locali e le specificità territoriali ne sono parte essenziale. Il sindacato deve vivere nei luoghi di lavoro per poter intercettare bisogni reali e offrire risposte concrete ed efficaci. Questo modello rafforza la democrazia interna e il legame con le RSU e i terminali associativi. Abbiamo reagito fin qui, evidentemente con le giuste strategie politiche, per difendere il nostro posto di lavoro e la dignità del lavoro, proponendo un sindacato credibile ed autorevole che ha messo al centro le persone. Sono principi che resteranno al centro delle azioni che abbiamo intrapreso”, ha concluso.

Congresso Uil Scuola 2026 – Pagina dedicata

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“È un sindacato con ottimi parametri politici e organizzativi. Aver superato la soglia dei 130 mila iscritti è il risultato che ci rende più orgogliosi e che conferma che la strada percorsa è quella giusta”. Così, il Segretario generale, Giuseppe D’Aprile, nella sua relazione al Congresso della Uil Scuola in corso a Riccione.

L’intervento di D’Aprile, di fronte a oltre 800 delegati provenienti da tutta Italia, traccia la linea di azione del sindacato nei i prossimi anni: “Rinnovi contrattuali adeguati e in tempi certi, riconoscimento dell’anno 2013, stabilizzazione dei precari, equiparazione retributiva tra docenti di diverso ordine di scuola, sicurezza degli edifici, qualità e dignità del lavoro, queste le nostre priorità”.
“Detassare gli aumenti contrattuali – sottolinea il Segretario – non può riguardare solo il settore privato. Deve valere anche per il pubblico impiego e, quindi, per la scuola. Gli aumenti ottenuti nei contratti rischiano infatti di perdere efficacia se una parte consistente viene assorbita dalla tassazione”.

Tra i diversi temi, D’Aprile pone quello del burnout. “Rivendicheremo un approccio multifunzionale in quanto occuparsi della salute mentale rappresenta un investimento per il futuro dell’istruzione stessa, garantendo al personale di svolgere il proprio lavoro con motivazione, entusiasmo e senza il peso opprimente dello stress”.

“Insieme con determinazione, resilienza, coerenza, rispetto e grinta utilizzeremo un linguaggio responsabile, chiaro, inclusivo, rispettoso e non violento che richiede anche volontà di ascoltare. Decidere di farsi capire è la prima sfida.
Saremo protagonisti delle scelte politiche per lasciare un segno concreto e duraturo, per far recuperare alla scuola la fiducia che merita”, conclude.

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Nel corso della prima giornata la relazione del Segretario generale della UIL Scuola Giuseppe D’Aprile.
Previsti nei tre giorni gli interventi del Ministro dell’Istruzione e del Merito Giuseppe Valditara, del Presidente dell’ARAN Antonio Naddeo e del Segretario generale UIL Pierpaolo Bombardieri.

Sono previsti inoltre i contributi dei Segretari generali dei sindacati scuola, dei Segretari Confederali e Regionali UIL, i contributi di esponenti politici e istituzionali. Spazio anche al confronto culturale con Massimo Recalcati, Alex Corlazzoli, Frate Enzo Bianchi e Dacia Maraini.

Nei tre giorni dei lavori due sezioni saranno dedicate al confronto internazionale e alle scuole italiane all’estero. Le votazioni nella giornata conclusiva.

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Le somme saranno accreditate a partire dal 9 marzo 2026 e potranno essere utilizzate per l’acquisto di libri, corsi di formazione, ingressi a eventi culturali e altri beni e servizi.

Tra le principali novità introdotte per il 2025/2026 vi è la modifica delle modalità di acquisto di hardware e software: tali beni potranno essere acquistati solo in occasione della prima erogazione della Carta e successivamente con cadenza quadriennale.

Di seguito una scheda riepilogativa con destinatari, importo, modalità di utilizzo e tutte le principali novità relative alla Carta del docente per l’anno scolastico 2025/2026.

La nostra posizione
Carta Docente 2026, D’Aprile: “Bene l’estensione ai supplenti al 30 giugno. No a riduzione importo ed esclusione Ata” – UILSCUOLA

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