L'articolo Le condizioni di salute di mio marito si sono notevolmente aggravate ed i tre giorni di congedo mensili non sono più sufficienti. Ho saputo che esiste un congedo molto lungo previsto nel D.L.vo 151, ma come posso chiederlo se il nostro contratto non ne parla? proviene da UILSCUOLA.

Vorrei prendere l’anno sabbatico, ma non conosco i riferimenti legislativi. La richiesta è soggetta alla valutazione del dirigente?

L’ art. 26, comma 14 della legge 448/1998 stabilisce che “I docenti e i dirigenti scolastici che hanno superato il periodo di prova possono usufruire di un periodo di aspettativa non retribuita della durata massima di un anno scolastico ogni dieci anni. Per i detti periodi i docenti e i dirigenti possono provvedere a loro spese alla copertura degli oneri previdenziali”.
La Nota dell’Ufficio Legislativo del Ministero, prot. 7574 del 6 marzo 2000, chiarisce che:
i dipendenti non sono tenuti ad enunciare i motivi della richiesta e pertanto la fruizione del periodo di assenza in parola è sottratta all’apprezzamento discrezionale dell’amministrazione;
l’aspettativa in questione non può essere frazionata in più periodi inferiori all’anno scolastico; pertanto la fruizione di un periodo di aspettativa inferiore all’anno scolastico esaurisce, nell’arco del decennio in considerazione, la possibilità di richiedere -allo stesso titolo- ulteriori periodi di assenza.

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L’art. 15 del CCNL (Permessi retribuiti) stabilisce che il personale della scuola “ha diritto, inoltre, ad altri permessi retribuiti previsti da specifiche disposizioni di legge”.
Sul volontariato possiamo fare riferimento a due leggi, in base alle quali i permessi retribuiti sono previsti solo per le attività di protezione civile. Negli altri casi si può chiedere la flessibilità dell’orario di lavoro o delle turnazioni, oppure l’aspettativa senza assegni.
In particolare:
1. l’art. 17 della legge 266/1991 attribuisce ai lavoratori che facciano parte di organizzazioni iscritte nei registri di volontariato istituiti dalle regioni e dalle province autonome la possibilità di espletare l’attività di volontariato con il diritto di fruire delle forme dì flessibilità di orario di lavoro o delle turnazioni previste dai contratti e dagli accordi collettivi;
2. il DPR 194/2001 consente ai volontari operanti nelle organizzazioni della protezione civile di assentarsi dal lavoro per l’espletamento delle attività di soccorso e di assistenza in occasione di calamità naturali o catastrofi.
I volontari che partecipano all’opera di soccorso hanno diritto al mantenimento del posto di lavoro e del trattamento economico e previdenziale da parte del datore di lavoro. L’onere della retribuzione è a carico del fondo per la protezione civile per cui il datore di lavoro deve avanzare richiesta di rimborso all’Autorità della Protezione civile competente.
L’assenza può essere protratta per un periodo non superiore a 30 gg. consecutivi e fino a 90 gg. nell’anno; nel caso di stato di emergenza nazionale i termini sono rispettivamente di 60 e 180 giorni.

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La normativa generale sui permessi per il diritto allo studio è contenuta nell’ art. 3 del DPR 395/1988, richiamato nell’art. 146, lettera g/ 1 del CCNL in vigore.
I criteri per la fruizione sono definiti in sede di contrattazione regionale con cadenza quadriennale (art. 4, comma 4, lettera “a”). A meno che il Contratto regionale non stabilisca diversamente, il citato art. 3 del DPR 395/1968 dispone che il personale è tenuto a presentare la certificazione attestante l’iscrizione ai corsi o alle scuole, la frequenza e la partecipazione agli esami finali. In mancanza di tali certificazioni, i permessi già utilizzati sono considerati come aspettativa per motivi personali (comma 6).

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Il calcolo di una giornata di ferie per 1,2 avviene solo nel caso in cui il dipendente ATA fruisca di un periodo di ferie inferiore alla settimana. Se –per esempio- un collaboratore scolastico fruisce nel corso dell’anno di 5 giorni di ferie, occorre calcolare 5 x 1,2 = 6 e sottrarre il risultato (6) al numero dei giorni di ferie spettanti che, se sono 32, si riducono a 26. Ma se il collaboratore fruisce le ferie per periodi non inferiori alla settimana, ha diritto a complessivi 32 giorni all’anno, senza alcuna detrazione.

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Terminato il congedo stabilito nel certificato medico, il docente è considerato a disposizione della scuola per assolvere gli obblighi di servizio definiti nel CCNL. Se tali obblighi non sono previsti per le giornate di venerdì e sabato, è legittimo che il docente rientri in classe lunedì e che le giornate di venerdì, sabato e domenica vengano considerate come servizio a tutti gli effetti.

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Le “gravi patologie” (art. 17, comma 9) sono quelle che “richiedono terapie temporaneamente e/o parzialmente invalidanti”. La norma, volutamente generica, non definisce le malattie sia perché le parti firmatarie del contratto non hanno competenze mediche, sia perché un eventuale elenco avrebbe escluso tutte quelle non citate nell’elenco stesso, anche a causa di una semplice dimenticanza.
Spetta al Servizio sanitario nazionale certificare se la malattia del dipendente rientra nelle “gravi patologie”. La norma è stata inserita per evitare che le degenze, le terapie e le conseguenze certificate delle terapie invalidanti possano determinare pesanti trattenute sullo stipendio fino a provocare il licenziamento del dipendente.

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A nostro avviso l’art. 15 del CCNL non esclude la possibilità di fruire del congedo più di una volta, in quanto i quindici giorni spettano “in occasione del matrimonio” senza precisare se è un diritto che spetta una sola volta. Poichè il divorzio e la possibilità di risposarsi è prevista dalla legge, a nostro avviso il congedo può essere attribuito anche in occasione di un secondo matrimonio.

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